The Wall Street Journal: Спасибо ноябрьскому отчету о занятости?

Почему занятость по-прежнему запаздывает
Доклад о количестве рабочих мест, опубликованный после саммита по труду в Белом Доме, показывает, что Рождество для многих работников наступило раньше срока. Работодатели сократили только 11.000 рабочих мест, и за это время уровень безработицы сократился с 10,2% до 10,0%. Хоть это и данные за один месяц, все же это дает повод оптимистично полагать, что рынок труда развернется даже раньше, чем предполагалось.

В тоже время, этот разворот может протекать значительно медленнее, чем в предыдущие восстановления. Потеря рабочих мест в этой рецессии стала результатом резкого падения частной занятости. Сокращение инвестиций в частном секторе, а не временные увольнения стали причиной высокого уровня безработицы. Тем не менее, администрация Обамы мало что предприняла для решения этой проблемы, сфокусировавшись вместо этого на государственных расходах, а не на поощрении предпринимательской деятельности. Наглядным примером отношения Белого Дома к проблеме занятости стала вчерашняя встреча, на которой отсутствовали заинтересованные группы работодателей, например: Торговая палата, Национальная Федерация Независимого Бизнеса.

Ноябрьский доклад по занятости
Ноябрьский доклад, в котором показатели потери рабочих мест оказались меньше ожидаемых, был очень приятным сюрпризом, к которому многие отнесутся с благодарностью. Число потерянных рабочих мест за последние два месяца было существенно пересмотрено вниз, что указывало на то, что у рынка труда снова появляется почва под ногами. Вполне вероятно, что он достигнет нижней точки перед тем, как возобновить сдержанный рост.

Однако, в докладе не такие уж хорошие новости. Уровень безработицы упал с 10,2% до 10% частично из-за того, что 98,000 работников оказались вне учета. 62,000 подростков, около 70,000 мужчин от 20 лет и больше также не учитывались, однако же 35,000 женщин того же возраста вошли в списки. Эти цифры отражают те трудности, с которыми столкнулись люди во время поиска работы. Поскольку подростки имеют гораздо больше шансов оказаться безработными, это помогло снизить уровень безработицы.

Терявшие работу в этом месяце были завсегдатаями списка: строители (-27,000) и работники промышленности (-41,000). В сфере услуг был маленький рост (58,000), кроме розничной торговли (-15,000), так как сотрудники не смогли выполнить план праздничных продаж.

Рост в сфере профессиональных услуг и бизнес-сервисов составил 86,000, в сфере образования и здравоохранения 40,000. Спрос на временные услуги в ноябре составил 52,400. Исторически, повышение спроса на временные услуги является предвестником разворота всего рынка труда.

Негативные данные в этом докладе коснулись 293,000 безработных в течение более, чем 6 месяцев. Средняя продолжительность безработицы также повысилась с 26,9 недель до 28,5. Безработные по-прежнему сталкиваются со сложностями при поиске и устройстве на работу.

Меньше созданных рабочих мест, вслед за чистыми потерями рынка труда
Несмотря на то, что новости относительно неплохи, характер потери рабочих мест во время этой рецессии говорит о том, что рынок труда будет восстанавливаться медленно. Освещение в печати общего уровня безработицы создает впечатление о том, что увеличилось количество увольнений. Частично это правда: количество увольнений выросло за последние полтора года, и это очень болезненный процесс для работников. Но главная причина в том, что сократилось количество рабочих мест. Как результат, уволенные остаются дольше без работы, что поднимает уровень безработицы.

Бюро статистики по труду использует отчеты статистики социального страхования для измерения роста и падения рабочих мест в компаниях за все время существования.

С тех пор, как началась рецессия, ежеквартальные потери рабочих мест увеличились на 15% (1,1 млн. рабочих мест), в то время, как создание рабочих мест сократилось на 25% (1,9 млн. рабочих мест). Число уволенных работников в обанкротившихся фирмах выросло на 7% (91,000 мест), а число работников, набираемых в недавно созданные фирмы сократилось на 22% (313,000 рабочих мест). Как в пресловутой фразе “собака, которая не лаяла”, безработица росла преимущественно из-за того, что не создавались рабочие места в частном секторе. Исследования последних экономических спадов позволяют предположить, что медленное создание рабочих мест станет причиной самой большой части потери рабочих мест за весь кризис.

Почему создание рабочих мест в частном секторе снизислось так резко? Организации делают все, что можно для того, чтобы выжить во время рецессии, в том числе, увольняют работников и берегут ликвидность. Повестка дня у политиков в Вашингтоне касается законов о здравоохранении, выбросов в атмосферу и увеличения налогов, чтобы компенсировать расходы, что не прибавляет организациям уверенности в завтрашнем дне. Предприниматели отказываются вкладывать деньги, так как думают о том, что федеральное законодательство может сделать их проекты нежизнеспособными.

Меньше инвестиций – меньше рабочих мест
Годовые частные инвестиции сократились на $316 млрд. с момента начала рецессии (20%). Это падение продолжилось даже тогда, когда началась реализация стимулов на уровне законодательства, что означает то, что сокращение частных инвестиций ведет к сокращению создания рабочих мест. Пока ивестиции в бизнес будут оставаться низкими, а предприниматели будут воздерживаться от открытия новых предприятий, создание рабочих мест будет находиться на таком же низком уровне, а уровень безработицы будет оставаться высоким.

Данные ясно об этом говорят. Диаграмма 3 показывает годовое снижение роста занятости и инвестиций в бизнес. Они очень тесно связаны: создание рабочих мест сократилось, когда инвестиции замедлились.

Предпринимательство: проигнорированный ответ
Инициатива Обамы, связанная с занятостью – была пакетом стимулов, но одного законопроекта недостаточно, чтобы поощрить создание рабочих мест и частные инвестиции. В контексте стимулов, новые правительственные расходы не подразумевают поощрение предпринимателей, которые начинают или расширяют предприятие, если в этом не заинтересованно правительство. Следовательно, эта программа игнорирует основную причину увеличения безработицы: нехватку частных инвестиций. Вместо того, чтобы поощрять создание рабочих мест в частном секторе, законопроекты увеличивают государственные расходы на давние либеральные приоритеты.

Подход администрации Обамы к вчерашней встрече, на которую не пригласили Торговую палату и Национальную федерацию независимого бизнеса, которые представляют интересы работодателей – это принцип, который демонстрирует близорукий подход к этой проблеме.

Пока предприниматели не хотят вкладывать капитал, создание рабочих мест и восстановление системы в целом будет проходить очень медленными темпами. Даже если рынок труда отталкивается от дна, американцы могут столкнуться с очень длительным восстановлением. Учитывая, что работодатели должны создавать 125,000 рабочих мест ежемесячно, чтобы поддерживать рост занятости и избегать роста безработицы, этот процесс затянется.

Создание новых рабочих мест
Что создает рабочие места? Предприниматели, у которых есть новые идеи и которые успешно превращают планы в действия. Пока предпринимательская деятельность остается на низком уровне, безработица будет высокой. Тем не менее, выдвинутые администрацией Обамы политические решения игнорируют этот факт. Федеральных расходов на стимулы недостаточно, чтобы стимулировать предпринимателей для начинания или расширения бизнеса.

Данные сегодняшнего доклада дают надежду на то, что рынок труда вскоре начнет подниматься, но безработица остается неприемлемо высокой и людям тяжело найти новое рабочее место. Любое восстановление будет слабым и неэффективным, пока предприниматели остаются в стороне.

Thanks for the November Jobs Report? The Wall Street Journal, December4